Interpelacja nr 13216 · Sejm X kadencji
Interpelacja w sprawie opóźnień w wypłatach funduszy unijnych dla jednostek samorządu terytorialnego i organizacji pozarządowych
Autor: Krzysztof Piątkowski (KO). Wpłynęło do Sejmu 27 października 2025. Adresat: minister funduszy i polityki regionalnej. Odpowiedź w terminie, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister funduszy i polityki regionalnej | 30 października 2025 | 20 listopada 2025 | Odpowiedź 10 dni przed terminem |
Odpowiedzi
-
Odpowiedź z 10 listopada 2025, podpis: Minister Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz
Treść interpelacji
Szanowna Pani Minister,
w ostatnich miesiącach coraz częściej pojawiają się sygnały ze strony samorządów i organizacji pozarządowych o znaczących opóźnieniach w przekazywaniu środków unijnych z perspektywy finansowej 2021–2027. Problem ten dotyczy zarówno refundacji poniesionych kosztów, jak i zatwierdzania wniosków o płatność w ramach programów regionalnych oraz krajowych.
Z raportu Banku Gospodarstwa Krajowego z sierpnia 2025 roku wynika, że średni czas rozliczenia projektów finansowanych ze środków unijnych wynosi obecnie około 180 dni, a w niektórych przypadkach przekracza nawet pół roku. Najbardziej dotknięte są tym problemem małe gminy oraz organizacje pozarządowe realizujące projekty społeczne i edukacyjne, dla których brak terminowej refundacji stanowi realne zagrożenie utraty płynności finansowej.
Samorządy zwracają również uwagę na trudności związane z interpretacją przepisów, częste korekty dokumentacji oraz zróżnicowane podejście instytucji zarządzających w poszczególnych województwach. W efekcie wiele projektów, które mogłyby być realizowane szybciej, ulega znacznym opóźnieniom, a część beneficjentów rezygnuje z aplikowania o środki z powodu skomplikowanych procedur.
W kontekście kluczowej roli funduszy unijnych dla inwestycji lokalnych oraz rozwoju organizacji społecznych zasadne jest podjęcie działań zmierzających do usprawnienia systemu rozliczeń i przyspieszenia wypłat.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania.
1. Ile obecnie wynosi średni czas rozpatrywania wniosków o płatność w programach finansowanych z funduszy Unii Europejskiej w perspektywie 2021–2027?
2. Czy ministerstwo dysponuje danymi dotyczącymi liczby wniosków o płatność, których realizacja przekroczyła termin 90 dni, oraz jak wygląda ten wskaźnik w podziale na programy krajowe i regionalne?
3. Jakie działania zostały podjęte lub są planowane w celu usprawnienia procedur rozliczania projektów, zwłaszcza dla jednostek samorządu terytorialnego i organizacji pozarządowych o ograniczonych zasobach kadrowych?
4. Czy resort planuje wprowadzenie jednolitych standardów interpretacyjnych i uproszczeń w dokumentacji projektowej, by ułatwić beneficjentom składanie wniosków o płatność?
5. Czy jest rozważane wdrożenie mechanizmu zaliczkowego lub pomostowego finansowania dla organizacji pozarządowych i mniejszych samorządów, które nie są w stanie długotrwale finansować projektów z własnych środków?
Z wyrazami szacunku
Krzysztof Piątkowski
Poseł na Sejm RP
Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.