Interpelacja nr 13145 · Sejm X kadencji
Interpelacja w sprawie braku spójnej polityki państwa dotyczącej inwestycji w badania przemysłowe i rozwój technologiczny (R&D)
Autor: Olga Semeniuk-Patkowska (RozwojPlus). Wpłynęło do Sejmu 24 października 2025. Adresat: minister finansów i gospodarki. Odpowiedź 19 dni po terminie, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister finansów i gospodarki | 30 października 2025 | 20 listopada 2025 | Odpowiedź 19 dni po terminie |
Odpowiedzi
-
Przedłużenie terminu z 18 listopada 2025, podpis: sekretarz stanu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii - Michał Jaros
Prolongata to zapowiedź odpowiedzi w późniejszym terminie, a nie odpowiedź.
-
Odpowiedź z 9 grudnia 2025, podpis: Sekretarz stanu Michał Jaros
Treść interpelacji
Szanowny Panie Ministrze,
rozwój badań przemysłowych i innowacji technologicznych stanowi fundament nowoczesnej gospodarki. W krajach rozwiniętych to właśnie sektor badań i rozwoju (R&D) decyduje o konkurencyjności przemysłu, tworzeniu miejsc pracy o wysokiej wartości dodanej oraz zdolności państwa do adaptacji wobec zmian globalnych.
Tymczasem w Polsce udział nakładów na badania i rozwój w PKB pozostaje od lat na jednym z najniższych poziomów w Unii Europejskiej, a struktura wsparcia publicznego jest rozproszona między kilka resortów i agencji. Wielu przedsiębiorców i instytutów naukowych wskazuje na brak spójnej strategii państwa w zakresie finansowania projektów badawczo-rozwojowych oraz ograniczony dostęp do środków dla firm przemysłowych, które chciałyby rozwijać własne technologie.
Pomimo dostępnych środków unijnych (KPO, Horizon Europe) oraz programów NCBR, skala wykorzystania funduszy przez polskie firmy przemysłowe jest niewielka. Znaczna część wsparcia trafia do instytucji akademickich, które nie zawsze współpracują z sektorem gospodarczym, a mechanizmy komercjalizacji badań pozostają niewydolne. Brak polityki państwa w zakresie rozwoju R&D prowadzi do utrwalenia modelu gospodarki opartej na niskich kosztach pracy i produkcji, bez wzrostu wartości dodanej i eksportu technologicznego.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
-
Jak kształtował się poziom wydatków na badania i rozwój (R&D) w relacji do PKB w latach 2022–2025?
-
Jaki odsetek środków publicznych przeznaczonych na badania przemysłowe trafił bezpośrednio do przedsiębiorstw produkcyjnych, a jaki do instytucji naukowych?
-
Czy rząd planuje opracowanie krajowej strategii badań przemysłowych i innowacji technologicznych na lata 2025–2035?
-
Czy ministerstwo prowadzi analizę skuteczności istniejących instrumentów wsparcia (ulgi B+R, dotacje NCBR, granty innowacyjne) w kontekście faktycznego wdrażania nowych technologii w przemyśle?
-
Czy planowane jest powołanie jednolitego funduszu rozwoju technologicznego, który umożliwiłby finansowanie projektów badawczo-przemysłowych w modelu publiczno-prywatnym?
-
Czy rząd planuje zwiększenie nakładów na R&D w ramach budżetu krajowego w 2025 roku oraz w nowej perspektywie finansowej UE?
-
Jakie działania podejmuje Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP) i Polska Agencja Inwestycji i Handlu SA (PAIH) w celu wsparcia firm inwestujących w technologie przemysłowe i automatyzację?
Z poważaniem
Poseł Olga Semeniuk-Patkowska
Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.