Interpelacja w sprawie przewlekłości postępowań o wydanie decyzji o warunkach zabudowy

Szanowny Panie Ministrze,

w związku z wprowadzeniem planów ogólnych oraz przewlekłością postępowań administracyjnych wielu właścicieli nieruchomości nie ma realnej możliwości uzyskania bezterminowych decyzji o warunkach zabudowy w ramach obowiązującego okresu przejściowego. Wydłużony czas oczekiwania na promesy przyłączeniowe oraz decyzje WZ mogą prowadzić do spadku wartości nieruchomości i budzić wątpliwości co do równego dostępu obywateli do prawa.

Mając na uwadze powyższe, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:

1. Czy Ministerstwo Rozwoju i Technologii, w świetle powszechnie dostępnych danych, w tym raportów Najwyższej Izby Kontroli, dostrzega problem systemowej przewlekłości postępowań w sprawie wydawania decyzji o warunkach zabudowy oraz promes przyłączeniowych i czy zgadza się z tezą, że stan ten faktycznie uniemożliwia wielu obywatelom skorzystanie z okresu przejściowego na uzyskanie bezterminowej decyzji WZ, tworząc tym samym pułapkę proceduralną?
2. Jakimi konkretnymi danymi statystycznymi dysponuje resort odnośnie do średniego, medianowego oraz maksymalnego czasu trwania postępowań o wydanie decyzji WZ w skali kraju od 2023 r. do III kwartału 2025 r., z podziałem na województwa, i jak te dane mają się do ustawowych terminów na załatwienie sprawy określonych w Kodeksie postępowania administracyjnego i przepisach szczególnych?
3. Czy w świetle przedstawionych w niniejszym wniosku argumentów, wskazujących na naruszenie konstytucyjnej zasady pewności prawa i zaufania obywateli do państwa, ministerstwo rozważy podjęcie pilnej inicjatywy legislacyjnej mającej na celu nowelizację przepisów przejściowych i powiązanie prawa do uzyskania bezterminowej decyzji WZ z datą złożenia kompletnego wniosku, a nie z datą uprawomocnienia się decyzji?
4. W przypadku negatywnej odpowiedzi na pytanie nr 3, jakie inne, konkretne i mierzalne działania o charakterze systemowym (poza ogólnymi apelami o sprawność) zamierza podjąć rząd w celu realnego zagwarantowania obywatelom, którzy w dobrej wierze wszczęli postępowania administracyjne, możliwości sfinalizowania ich na dotychczasowych zasadach przed dniem 1 stycznia 2026 r.?
5. W jaki sposób rząd zamierza chronić samorządy przed wypłatą odszkodowań za obniżenie wartości nieruchomości, powstałą w wyniku przedłużającego się postępowania (nie z winy gminy) skutkującego niewydaniem WZ na czas nieokreślony w terminie przewidzianym przez przepisy?

Z poważaniem

Zbigniew Chmielowiec