Interpelacja w sprawie planowanej reorganizacji Zakładu Linii Kolejowych w Siedlcach przez PKP Polskie Linie Kolejowe SA

Szanowny Panie Ministrze,

na podstawie art. 192 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. z 2022 r. poz. 990, z późn. zm.) zwracam się do Pana Ministra w sprawie planowanej reorganizacji Zakładu Linii Kolejowych w Siedlcach, będącego jednostką organizacyjną spółki PKP Polskie Linie Kolejowe SA, polegającej na połączeniu Zakładu Linii Kolejowych w Siedlcach z Zakładem Linii Kolejowych w Białymstoku, co miałoby nastąpić z dniem 1 stycznia 2026 r. i skutkować reorganizacją m.in. części administracyjno-biurowej zatrudniającej około 90 osób.

Z przekazanych informacji wynika, że planowane połączenie obu zakładów budzi istotne wątpliwości wśród pracowników oraz społeczności lokalnej, w szczególności w zakresie ewentualnych skutków kadrowych, organizacyjnych oraz społecznych. Mieszkańcy regionu obawiają się ograniczenia dostępności usług kolejowych oraz zmniejszenia roli Siedlec jako ważnego ośrodka zarządzania infrastrukturą kolejową na Mazowszu i wschodniej Polsce.

Według przekazów medialnych oraz stanowisk przedstawicieli strony społecznej działania te mają być elementem procesu optymalizacji struktury organizacyjnej spółki w celu redukcji kosztów operacyjnych. Jednakże do dnia dzisiejszego nie przedstawiono opinii publicznej żadnych dokumentów potwierdzających zasadność ekonomiczną tego przedsięwzięcia ani jego podstawy prawnej.

Z uwagi na fakt, iż PKP Polskie Linie Kolejowe SA jest spółką o szczególnym znaczeniu dla gospodarki narodowej, której właścicielem jest Skarb Państwa, wszelkie decyzje reorganizacyjne powinny być oparte na obowiązujących przepisach prawa.

Decyzja o reorganizacji jednostek organizacyjnych PKP PLK SA stanowi akt o istotnym znaczeniu gospodarczym i społecznym, który – zgodnie z zasadami należytego zarządzania mieniem publicznym – powinna poprzedzać szczegółowa analiza ekonomiczna, organizacyjna i społeczna oraz konsultacje z pracownikami.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy Ministerstwo Infrastruktury posiada wiedzę o planach reorganizacji Zakładu Linii Kolejowych w Siedlcach poprzez jego połączenie z Zakładem Linii Kolejowych w Białymstoku?
2. Na podstawie jakiego przepisu prawa (ustawy, rozporządzenia lub aktu wewnętrznego) podjęto decyzję o rozpoczęciu procedury reorganizacji Zakładów Linii Kolejowych w strukturze PKP PLK SA?
3. Proszę o wskazanie numeru, daty oraz przesłanie kopii aktu, uchwały, zarządzenia bądź decyzji, na mocy którego wdrażana jest przedmiotowa reorganizacja wraz z jej pełnym uzasadnieniem.
4. Czy sporządzono analizy ekonomiczne i kosztorysy uzasadniające planowane połączenie jednostek? Jeśli tak, proszę o przesłanie pełnej dokumentacji, w tym:
   • analiz kosztów likwidacji lub przeniesienia stanowisk,
   • zestawienia kosztów logistycznych (relokacja, transport, adaptacja pomieszczeń),
   • wyliczeń prognozowanych oszczędności w perspektywie 1, 3 i 5 lat,
   • analiz wpływu reorganizacji na efektywność zarządzania infrastrukturą kolejową.
5. Czy dokonano oceny skutków społecznych i gospodarczych dla regionu siedleckiego, w tym wpływu na lokalny rynek pracy oraz dostępność komunikacyjną?
6. Czy PKP PLK SA przeprowadziła konsultacje z organizacjami związkowymi zgodnie z art. 26 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. z 2025 r. poz. 440) oraz z obowiązkiem informacyjnym wynikającym z art. 94 pkt 9a i 9b ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2025 r. poz. 277, z późn. zm.)?
7. Czy minister infrastruktury planuje podjęcie czynności nadzorczych wobec spółki PKP PLK SA, w tym zobowiązania zarządu do przedłożenia pełnej dokumentacji i podstaw prawnych dotyczących przedmiotowej reorganizacji?

Planowana likwidacja lub połączenie Zakładu Linii Kolejowych w Siedlcach z jednostką w Białymstoku może mieć poważne skutki nie tylko dla kilkudziesięciu pracowników, ale również dla funkcjonowania infrastruktury kolejowej w regionie Mazowsza i wschodniej Polski.

Zasadne jest, aby wszelkie decyzje dotyczące restrukturyzacji spółek publicznych miały charakter transparentny i znajdowały jednoznaczną podstawę prawną w obowiązujących przepisach oraz aktach wewnętrznych spółki. Brak przedstawienia tej podstawy oraz kosztorysu przedsięwzięcia rodzi uzasadnione wątpliwości co do legalności, celowości i gospodarności działań podjętych przez PKP PLK SA.

Z wyrazami szacunku

Dariusz Stefaniuk
Poseł na Sejm RP