Interpelacja nr 13008 · Sejm X kadencji
Interpelacja w sprawie wydatków spółek Skarbu Państwa na usługi doradcze, PR, kancelarie prawne i działania marketingowe (lata 2024-2025)
Autor: Olga Semeniuk-Patkowska (RozwojPlus). Wpłynęło do Sejmu 19 października 2025. Adresat: minister aktywów państwowych. Odpowiedź w terminie, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister aktywów państwowych | 23 października 2025 | 13 listopada 2025 | Odpowiedź 6 dni przed terminem |
Odpowiedzi
-
Odpowiedź z 7 listopada 2025, podpis: Minister Wojciech Balczun
Treść interpelacji
Szanowny Panie Ministrze,
spółki z udziałem Skarbu Państwa, dysponujące środkami publicznymi lub majątkiem państwowym, powinny działać w sposób przejrzysty, gospodarny i podlegający stałej kontroli właścicielskiej. Tymczasem coraz częściej pojawiają się doniesienia o znaczących wydatkach tych podmiotów na usługi doradcze, marketingowe, komunikacyjne oraz obsługę prawną, często zlecane bez przetargu lub w trybach ograniczających konkurencję.
W wielu przypadkach wartość takich umów liczona jest w milionach złotych rocznie, przy czym ich realna potrzeba i efektywność budzą uzasadnione wątpliwości. Wydatki te często obejmują finansowanie kampanii wizerunkowych, eventów, sponsoringu medialnego czy obsługi PR, co trudno uznać za działania mieszczące się w podstawowej działalności gospodarczej spółek Skarbu Państwa.
Brak centralnego nadzoru nad tego typu kontraktami stwarza ryzyko marnotrawienia środków publicznych oraz kierowania zleceń do firm powiązanych politycznie lub personalnie z osobami zasiadającymi w organach spółek.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
-
Jakie były łączne wydatki spółek z udziałem Skarbu Państwa nadzorowanych przez Ministerstwo Aktywów Państwowych na:
a) usługi doradcze,
b) obsługę prawną zewnętrznych kancelarii,
c) działania PR i marketingowe w latach 2024 i 2025? -
Ile z tych umów zostało zawartych w trybie przetargu publicznego, a ile w trybie zamówień z wolnej ręki w tych latach?
-
Czy ministerstwo posiada procedury oceny zasadności i efektywności zawieranych umów doradczych i komunikacyjnych w spółkach z udziałem Skarbu Państwa?
-
Czy prowadzony jest nadzór nad tym, czy dane spółki nie dublują wydatków (np. odrębne kontrakty PR-owe w spółkach należących do tej samej grupy kapitałowej)?
-
Czy resort planuje wprowadzenie limitów lub rekomendacji dotyczących maksymalnych wydatków na usługi doradcze i marketingowe w spółkach państwowych?
-
Czy w roku 2024 lub 2025 przeprowadzono kontrolę lub audyt wydatków na usługi zewnętrzne w którejkolwiek ze spółek Skarbu Państwa, a jeśli tak, jakie były jego wyniki?
Wysoki poziom przejrzystości i racjonalności w wydatkowaniu środków przez spółki Skarbu Państwa stanowi fundament zaufania obywateli do państwa i jego instytucji. Obywatele mają prawo wiedzieć, czy publiczne pieniądze nie są wydawane na zbędne działania promocyjne czy kosztowne umowy doradcze, których efektów nie sposób zweryfikować.
Z poważaniem
Poseł Olga Semeniuk-Patkowska
Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.