Interpelacja w sprawie zmiany założeń dotyczących dofinansowania warsztatów terapii zajęciowej (WTZ) oraz zakładów aktywności zawodowej (ZAZ)

Szanowna Pani Ministro,

zwracam się z interpelacją w związku ze zmianą założeń dotyczących dofinansowania warsztatów terapii zajęciowej (WTZ) oraz zakładów aktywności zawodowej (ZAZ), które zgodnie z wcześniejszymi zapowiedziami miały otrzymać wyższe wsparcie finansowe już w 2024 roku.

Pierwotnie planowane zmiany miały na celu poprawę warunków pracy osób zatrudnionych w tych placówkach, a także umożliwienie dalszego rozwoju jednostek, które pełnią niezwykle istotną rolę w procesie aktywizacji zawodowej osób z niepełnosprawnościami. Niestety, jak wynika z decyzji Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, podjęto decyzję o zmianie projektu rozporządzenia i wycofano się z zapowiadanego wyższego dofinansowania na rok 2024, przesuwając jego realizację na rok 2025 oraz lata kolejne.

Decyzja ta spotkała się z dużym rozczarowaniem ze strony prowadzących WTZ i ZAZ, którzy liczyli na zwiększenie środków finansowych już w 2024 roku, co pozwoliłoby im sprostać rosnącym kosztom działalności - w tym przede wszystkim wyższym wynagrodzeniom wynikającym z podwyżki płacy minimalnej. Warto podkreślić, że placówki te obejmują wsparciem osoby z niepełnosprawnościami, w tym o znacznym oraz umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, które często nie są w stanie podjąć zatrudnienia na pełen etat. Osoby te wymagają specjalistycznej opieki oraz indywidualnego wsparcia, co generuje dodatkowe koszty po stronie placówek.

Zmiana w projekcie rozporządzenia, polegająca na przesunięciu terminu wprowadzenia wyższego dofinansowania, doprowadziła do trudnej sytuacji finansowej wielu WTZ i ZAZ, które zmagają się z rosnącymi kosztami utrzymania, opłatami za media oraz koniecznością zapewnienia odpowiednich wynagrodzeń dla pracowników. Brak zapowiadanego wsparcia finansowego w 2024 roku odebrał nadzieję na poprawę warunków pracy i stabilności funkcjonowania tych instytucji.

Trzeba zaznaczyć, że pracownicy warsztatów terapii zajęciowej i zakładów aktywności zawodowej wykonują niezwykle ważną i wymagającą pracę, która ma kluczowe znaczenie dla społecznej i zawodowej integracji osób z niepełnosprawnościami. Zmiana decyzji ministerstwa nie tylko utrudniła funkcjonowanie tych placówek, ale również pogłębiła poczucie, że ich praca nie jest należycie doceniana.

W związku z powyższym proszę Panią Minister o odpowiedź na następujące pytania:

1. Jakie działania Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej podejmie, aby zrekompensować placówkom WTZ i ZAZ brak wyższego dofinansowania w 2024 roku, zwłaszcza w kontekście rosnących kosztów utrzymania oraz wzrostu wynagrodzenia minimalnego?

2. Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie innych form wsparcia finansowego dla placówek WTZ i ZAZ w 2026 roku, które mogłyby złagodzić skutki braku wyższych dopłat - na przykład poprzez dotacje celowe, programy wsparcia infrastrukturalnego lub dopłaty do zatrudnienia?

3. Jakie działania planuje ministerstwo w celu zwiększenia transparentności procesu podejmowania decyzji dotyczących dofinansowania WTZ i ZAZ, aby w przyszłości uniknąć sytuacji, w których placówki zostają bez wsparcia mimo wcześniejszych zapowiedzi?

4. W jaki sposób ministerstwo planuje wspierać długofalowy rozwój oraz stabilność finansową warsztatów terapii zajęciowej i zakładów aktywności zawodowej, biorąc pod uwagę ich istotną rolę w aktywizacji osób z niepełnosprawnościami i potrzebę dostosowania systemu finansowania do realnych kosztów funkcjonowania?

Z poważaniem

Jolanta Zięba-Gzik
Posłanka na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej