Interpelacja w sprawie niejednoznaczności funkcjonowania usługi "Połączona skrzynka ePUAP i e-Doręczeń" w aplikacji mObywatel oraz jej wpływu na prawo obywateli do skutecznego dostępu do sądu

Szanowny Panie Ministrze,

od jakiegoś czasu pojawiają się informacje i sygnały wskazujące na błąd funkcjonowania usługi „Połączona skrzynka ePUAP i e-Doręczeń” w aplikacji mObywatel. Obecne rozwiązanie nie daje użytkownikowi możliwości wyboru, za pośrednictwem której z usług chce wysłać korespondencję, ani też nie pozwala sprawdzić przed wysłaniem, na jaką skrzynkę trafi dokument – na ePUAP czy e-Doręczenia. W praktyce oznacza to, że obywatel, chcąc złożyć skargę do sądu administracyjnego, może nieświadomie wysłać ją przez niewłaściwą platformę (e-Doręczenia), co skutkuje jej nieuwzględnieniem przez sąd. O sprawie pisała obszernie m.in. „Dziennik Gazeta Prawna”.

Sytuacja ta rodzi poważne wątpliwości co do skuteczności prawa obywatela do dostępu do sądu oraz może generować niepotrzebne komplikacje formalne i prawne. W związku z powyższym konieczne jest wyjaśnienie, w jaki sposób Ministerstwo Cyfryzacji zamierza zagwarantować obywatelom jasne i jednoznaczne instrukcje dotyczące korzystania z platform cyfrowych w kontekście składania skarg i innych dokumentów o charakterze prawnym.

W związku z tym uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy Ministerstwo Cyfryzacji jest świadome problemu związanego z brakiem możliwości wyboru docelowej platformy (ePUAP lub e-Doręczenia) przy wysyłaniu korespondencji z aplikacji mObywatel?

2. Czy ministerstwo planuje wprowadzenie zmian w instrukcji użytkownika aplikacji mObywatel oraz na stronach rządowych i samorządowych, aby jednoznacznie informowały obywateli o konieczności korzystania z platformy ePUAP przy składaniu skarg do sądów administracyjnych?

3. Czy ministerstwo przewiduje podjęcie działań mających na celu zapewnienie, że skargi składane przez obywateli za pomocą e-Doręczeń będą traktowane przez sądy administracyjne jako skutecznie wniesione, zgodnie z konstytucyjnym prawem do sądu?

4. Jakie kroki ministerstwo podejmie w celu zapewnienia, że obywatele nie będą narażeni na negatywne konsekwencje wynikające z niejednoznaczności funkcjonowania systemów e-Doręczeń, zwłaszcza w kontekście prawa do skutecznego dostępu do sądów administracyjnych?

Z poważaniem

Małgorzata Niemczyk