Interpelacja nr 12595 · Sejm X kadencji
Interpelacja w sprawie implementacji dyrektywy CER w naszym kraju
Autor: Urszula Nowogórska (PSL-TD). Wpłynęło do Sejmu 30 września 2025. Adresat: minister spraw wewnętrznych i administracji. Odpowiedź w terminie, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister spraw wewnętrznych i administracji | 3 października 2025 | 24 października 2025 | Odpowiedź 4 dni przed terminem |
Odpowiedzi
-
Odpowiedź z 20 października 2025, podpis: Podsekretarz stanu Wiesław Leśniakiewicz
Treść interpelacji
Szanowny Panie Ministrze,
w nowej strategii bezpieczeństwa wewnętrznego UE, ogłoszonej w komunikacie z dnia 1 kwietnia 2025 r. Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady UE, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów w sprawie ProtectEU: europejska strategia bezpieczeństwa wewnętrznego [COM(2025) 148 final], na stronie 13. możemy przeczytać:
„Zmniejszenie podatności na zagrożenia i wzmocnienie odporności podmiotów krytycznych jest niezbędne, aby zapewnić nieprzerwane świadczenie usług kluczowych o podstawowym znaczeniu dla gospodarki i społeczeństwa.
W związku z tym kluczowe znaczenie w tym względzie ma terminowa transpozycja i prawidłowe wdrożenie przez wszystkie państwa członkowskie dyrektywy w sprawie odporności podmiotów krytycznych (dyrektywa CER) oraz dyrektywy w sprawie środków na rzecz wysokiego wspólnego poziomu cyberbezpieczeństwa na terytorium Unii (dyrektywa NIS 2)”.
Podobne w treści odnajdujemy również w przyjętej 26 marca 2025 r. strategii na rzecz unii gotowości, czyli wspólnym komunikacie do Parlamentu Europejskiego, Rady Europejskiej, Rady UE, Europejskiego Komitetu Ekonomicznospołecznego i Komitetu Regionów w sprawie strategii na rzecz unii gotowości [JOIN(20250 130 final], gdzie na stronie 8. czytamy:
„Priorytetem wymagającym bezpośredniej realizacji jest pilna i pełna transpozycja oraz wdrożenie unijnych ram prawnych, w szczególności dyrektyw CER i NIS 2”.
Ponadto w art. 26 dyrektywy CER, czyli dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2557 z dnia 14 grudnia 2022 r. w sprawie odporności podmiotów krytycznych i uchylającej dyrektywę Rady 2008/114/WE stanowi:
1. Państwa członkowskie przyjmują i publikują do dnia 17 października 2024 r. przepisy niezbędne do wykonania niniejszej dyrektywy. Niezwłocznie powiadamiają o tym Komisję. Państwa członkowskie stosują te przepisy od dnia 18 października 2024 r.
2. Przyjęte przez państwa członkowskie przepisy, o których mowa w ust. 1, zawierają odniesienie do niniejszej dyrektywy lub odniesienie takie towarzyszy ich urzędowej publikacji. Sposób dokonywania takiego odniesienia określany jest przez państwa członkowskie.
Na chwilę obecną na stronie informacji prawnych UE, w zakładce transpozycja prawa krajowego widnieje cyfra „0” jako liczba środków implementacji w przypadku Polski (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/NIM/?uri=celex:32022L2557).
Wobec powyższego zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Jaki jest etap implementacji dyrektywy CER w naszym kraju i kiedy będzie ona w całości implementowana?
Co jest powodem takiego wydłużenia terminu dostosowania w tym zakresie?
Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.