Interpelacja nr 12562 · Sejm X kadencji
Interpelacja w sprawie możliwych roszczeń samorządów o zwrot kosztów nauczania religii finansowanych z ich własnych budżetów w związku z ograniczeniami wprowadzonymi przez obecny rząd
Autor: Waldemar Andzel (PiS) i 5 innych posłów. Wpłynęło do Sejmu 29 września 2025. Adresat: minister edukacji. Odpowiedź 55 dni po terminie, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister edukacji | 3 października 2025 | 24 października 2025 | Odpowiedź 55 dni po terminie |
Odpowiedzi
-
Przedłużenie terminu z 24 października 2025, podpis: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej - Katarzyna Lubnauer
Prolongata to zapowiedź odpowiedzi w późniejszym terminie, a nie odpowiedź.
-
Odpowiedź z 18 grudnia 2025, podpis: Sekretarz stanu Katarzyna Lubnauer
Treść interpelacji
Ministerstwo Edukacji Narodowej wprowadziło zmiany ograniczające liczbę godzin lekcji religii finansowanych z budżetu państwa. W efekcie niektóre samorządy zdecydowały się sfinansować z własnych środków brakujące godziny religii, tak aby utrzymać dotychczasowy wymiar nauczania.
Trybunał Konstytucyjny stwierdził niezgodność części działań ministerstwa z Konstytucją RP oraz konkordatem, wskazując, że wprowadzono je bez wymaganej podstawy ustawowej i bez przewidzianych w umowie międzynarodowej uzgodnień z Kościołem.
W analogicznej sytuacji – jak w przypadku ograniczeń finansowania nauczania języka niemieckiego jako języka mniejszości – sądy przyznawały gminom odszkodowania, mimo tego, że podstawy prawne do tego były dużo słabsze niż w tym przypadku.
W związku z powyższym istnieje wysokie prawdopodobieństwo, że jednostki samorządu terytorialnego, które pokryły z własnych środków koszty dodatkowych godzin religii, mogą występować z roszczeniami wobec Skarbu Państwa o zwrot poniesionych wydatków.
W związku z tym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej dysponuje danymi o liczbie samorządów, które w roku szkolnym 2025/2026 sfinansowały z własnych środków brakujące godziny lekcji religii?
Czy w resorcie prowadzone są prace nad przygotowaniem mechanizmu rekompensat lub specjalnego programu umożliwiającego dobrowolny zwrot poniesionych kosztów bez konieczności wchodzenia przez gminy i powiaty na drogę sądową?
Czy w projekcie ustawy budżetowej na 2026 r. lub w Wieloletnim Planie Finansowym Państwa zostały zabezpieczone środki na ewentualne wypłaty odszkodowań w przypadku przegranych procesów sądowych? Jeśli tak, w jakiej wysokości?
Jakie jest stanowisko rządu RP w odniesieniu do potencjalnych pozwów od samorządów? Czy rząd planuje bronić się w sądach wszystkich instancji? Czy przewiduje możliwość zawierania ugód lub przyspieszonego uznawania roszczeń?
Czy ministerstwo przeprowadziło analizę ryzyka prawnego i finansowego, w tym szacunkową wartość roszczeń mogących powstać na tle niezgodnych z prawem ograniczeń w finansowaniu lekcji religii?
Podpisani posłowie
- Waldemar Andzel (PiS)
- Jan Dziedziczak (PiS)
- Michał Kowalski (PiS)
- Jarosław Krajewski (PiS)
- Marcin Porzucek (PiS)
- Wojciech Zubowski (RozwojPlus)
Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.