Interpelacja w sprawie konieczności zmian w przepisach dotyczących posiadania i hodowli psów w typie ras agresywnych

Szanowny Panie Ministrze,

w ostatnich miesiącach w Polsce dochodzi do wielu poważnych incydentów z udziałem psów należących do tzw. ras agresywnych bądź w typie tych ras. Najbardziej tragiczne przypadki odnotowywane są w mediach ogólnopolskich, jednak każdego dnia mają miejsce liczne zdarzenia związane z atakami na dzieci, dorosłych i inne zwierzęta domowe. Dostępne dane mówią nawet o 35 tysiącach zdarzeń tego typu w skali kraju w 2024 roku. Skala problemu budzi niepokój społeczeństwa oraz pytania o skuteczność obecnie obowiązujących przepisów w tym zakresie.

Zgodnie z obowiązującym rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie wykazu ras psów uznawanych za agresywne lista obejmuje kilkanaście ras. Jednak praktyka pokazuje, że:

- przepisy te są w ograniczonym zakresie egzekwowane,
- w przypadku mieszańców i psów „w typie rasy” pojawiają się problemy dowodowe i interpretacyjne,
- brakuje skutecznego systemu licencjonowania i weryfikacji właścicieli,
- nie ma wymogu ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej ani obowiązkowych szkoleń dla posiadaczy takich psów.

Tymczasem w wielu państwach europejskich funkcjonują bardziej rozbudowane rozwiązania prawne, obejmujące m.in. obowiązkowe ubezpieczenia OC czy obowiązek stosowania kagańca i krótkiej smyczy w przestrzeni publicznej.

Biorąc pod uwagę powyższe, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:

1. Czy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji prowadzi analizy dotyczące skuteczności obowiązujących przepisów o rasach uznawanych za agresywne?

2. Czy resort planuje wprowadzenie takich zmian w przepisach, które wprowadzą bardziej kompleksowy system kontroli posiadania psów w typie ras agresywnych, aby uniknąć sporów interpretacyjnych przy tzw. mieszańcach?

3. Czy w ocenie Pana Ministra zasadne byłoby wprowadzenie obowiązkowych:

- ubezpieczeń OC dla właścicieli psów ras agresywnych oraz w typie ras agresywnych,
- szkoleń i kursów dla właścicieli psów z grupy ryzyka,
- badań behawioralnych dla psów z grupy ryzyka?

4. Czy MSWiA planuje w najbliższym czasie prace legislacyjne w tym obszarze, a jeśli tak – jaki jest przewidywany harmonogram działań?

Uregulowanie tej kwestii skutecznie przyczyni się do zwiększenia bezpieczeństwa publicznego.

Z poważaniem

Grzegorz Macko