Interpelacja w sprawie zmiany ustawy o rachunkowości w zakresie sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju w związku z koniecznością uwzględnienia pośredniego celu klimatycznego wyznaczonego na 2040 r.

Szanowny Panie Ministrze,

w dniu 6 lutego 2024 r. Komisja Europejska opublikowała skierowany do Parlamentu Europejskiego i Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów "Komunikat w sprawie zabezpieczenia naszej przyszłości: Cel klimatyczny na 2040 r. i droga ku neutralności klimatycznej do 2050 r. jako fundamenty zrównoważonego, sprawiedliwego i dostatniego społeczeństwa" (SEC(2024) 64 final} - {SWD(2024) 63 final} - {SWD(2024) 64 final), zgodnie z którym ustalono nowy – pośredni – cel klimatyczny dotyczący redukcji emisji gazów cieplarnianych na 2040 r. obejmujący redukcję emisji gazów cieplarnianych netto o 90% w porównaniu z poziomami z 1990 r. Tym samym Komisja Europejska obok celu klimatycznego na 2030 rok zakładający redukcję emisji gazów cieplarnianych o 55% względem poziomu z 1990 r., a także celu z 2050 roku zakładającego zerową emisję, wprowadziła nowy cel klimatyczny.

Zmiana do ustawy o rachunkowości wprowadzona ustawą z dnia z dnia 6 grudnia 2024 r. o zmianie ustawy o rachunkowości, ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym oraz niektórych innych ustaw (poz. 1863) wdrożyła do krajowego porządku prawnego dyrektywę w sprawie sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju (CSRD – Corporate Sustainability Reporting Directive) w ten sposób, że wprowadziła do ww. ustawy nowy rozdział 6c pod tytułem „Sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju”, który w przepisach art. 63r ust. 2 oraz art. 63s ust. 2 zawiera elementy sprawozdania dotyczącego zrównoważonego rozwoju, które odnoszą się do ww. celów klimatycznych dotyczących lat 2030 i 2050. Tym samym przepisy krajowe nie zawierają uregulowań dotyczących sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju, które odnosiłyby się do pośredniego celu klimatycznego wyznaczonego na rok 2040.

Podczas wykonywania obowiązków poselskich zostałem poinformowany przez firmy krajowe, które posiadają udziałowców w postaci firm zagranicznych, które działają w strefach ekonomicznych, że ich kooperanci zagraniczni, którzy importują produkty produkowanie w Polsce, wymagają przesyłania sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju, która będzie obejmowała strategie środowiskową firmy oraz modele biznesowe GOZ odnoszące się również do roku 2040.

W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

Czy resort finansów przewiduje znowelizowanie ustawy o rachunkowości w zakresie zagadnień dotyczących sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju w taki sposób, aby uwzględniała ona pośredni cel klimatyczny ustalony na rok 2040? Jeśli tak, to kiedy jest możliwe opracowanie projektu ustawy zmieniającego ustawę o rachunkowości?

Proszę o udzielenie odpowiedzi na powyższe pytania w możliwie najkrótszym terminie, zgodnie z zasadami dotyczącymi interpelacji i zapytań poselskich.

Z wyrazami szacunku

Krzysztof Habura