Interpelacja w sprawie dodatków za pracę w warunkach szkodliwych dla pracowników wykonujących świadczenia zdrowotne w ramach kontraktów

Szanowna Pani Minister,

zgodnie z obowiązującymi przepisami pracownikom zatrudnionym na podstawie umowy o pracę, którzy wykonują swoje obowiązki w warunkach narażenia na promieniowanie jonizujące – m.in. przy wykonywaniu badań RTG – przysługuje dodatek za pracę w warunkach szkodliwych dla zdrowia, a także skrócony czas pracy. Rozwiązanie to ma na celu rekompensatę za ryzyko zawodowe, jakie ponoszą osoby wykonujące taką pracę, oraz ochronę ich zdrowia.

Jednakże w praktyce znaczna część personelu medycznego, w tym technicy elektroradiologii, lekarze czy pielęgniarki, wykonuje swoje obowiązki nie w ramach stosunku pracy, lecz w formule kontraktu cywilnoprawnego. W takiej sytuacji obowiązujące przepisy nie przewidują prawa do dodatku za pracę w warunkach szkodliwych. Oznacza to, że dwie osoby wykonujące identyczną pracę, w identycznych warunkach i narażone na takie samo ryzyko, traktowane są nierówno wyłącznie ze względu na podstawę prawną zatrudnienia.

Taka sytuacja budzi poważne wątpliwości natury konstytucyjnej – narusza zasadę równego traktowania i zakaz dyskryminacji w zatrudnieniu, a jednocześnie podważa poczucie sprawiedliwości społecznej. W efekcie osoby zatrudnione na kontraktach, choć w pełni narażone na czynniki szkodliwe, pozbawione są prawa do świadczeń kompensacyjnych, które przysługują pracownikom etatowym.

W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:

1. Czy Ministerstwo Zdrowia dostrzega problem braku równego traktowania osób wykonujących pracę w warunkach szkodliwych w zależności od formy zatrudnienia?
2. Czy planowane są zmiany legislacyjne, które zagwarantują osobom pracującym na kontraktach w warunkach narażenia na promieniowanie jonizujące prawo do dodatków i uprawnień analogicznych jak w przypadku umów o pracę?
3. Czy ministerstwo przewiduje działania mające na celu ujednolicenie zasad wynagradzania pracowników medycznych, tak aby forma zatrudnienia nie decydowała o dostępie do świadczeń kompensujących ryzyko zdrowotne?
4. W jaki sposób ministerstwo zamierza przeciwdziałać praktykom, które de facto prowadzą do dyskryminacji osób pracujących na kontraktach w jednostkach ochrony zdrowia?

Z wyrazami szacunku

Agnieszka Kłopotek