Interpelacja w sprawie potrzeby wzmocnienia działań legislacyjnych i egzekucyjnych w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego w Polsce

Szanowny Panie Ministrze,

do mojego biura poselskiego wpłynął sygnał od obywatela – emerytowanego nauczyciela akademickiego i doświadczonego kierowcy – dotyczący kwestii szeroko pojętego bezpieczeństwa na polskich drogach. W liście tym podniesiono szereg istotnych problemów, które zasługują na głębszą analizę i ewentualne działania legislacyjne oraz organizacyjne ze strony administracji rządowej.

Po pierwsze, autor wskazuje na rosnące zagrożenie stwarzane przez kierowców rażąco przekraczających dozwolone prędkości, często w miejscach szczególnie wrażliwych, takich jak przejścia dla pieszych. Zwraca uwagę, że w wielu krajach (np. Niemczech, niektórych stanach USA) takie zachowania mogą być kwalifikowane jako przestępstwa typu „zabójstwo drogowe“ – szczególnie w przypadku wielokrotnego przekroczenia norm prawnych. W Polsce natomiast nadal obowiązuje podejście głównie karno-administracyjne, bez należytego zróżnicowania poziomu społecznej szkodliwości konkretnych wykroczeń lub przestępstw.

Po drugie, rosnącym problemem jest niekontrolowane zachowanie części użytkowników rowerów oraz urządzeń transportu osobistego (UTO), w tym hulajnóg elektrycznych. Coraz częstsze są przypadki zdejmowania fabrycznych ograniczników prędkości oraz przekraczania bezpiecznych wartości przez użytkowników, często poruszających się po chodnikach, ścieżkach rowerowych i w bezpośrednim sąsiedztwie pieszych. Choć przewidziane są zmiany, np. obowiązek noszenia kasków przez dzieci, pojawia się pytanie, czy środki te będą wystarczające w kontekście dramatycznie rosnącej liczby kolizji z udziałem UTO.

W związku z powyższym uprzejmie proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:

1. Czy ministerstwo planuje podjąć prace legislacyjne w kierunku wprowadzenia odrębnej kwalifikacji karnej dla najbardziej niebezpiecznych wykroczeń drogowych, w tym rozważenie penalizacji ich jako przestępstw umyślnych – na wzór tzw. zabójstw drogowych stosowanych w niektórych państwach?
2. Czy prowadzone są lub będą prowadzone analizy kosztów społecznych i ekonomicznych wypadków drogowych, które mogłyby uzasadniać konieczność zaostrzenia przepisów i zwiększenia nadzoru nad ruchem drogowym?
3. Czy ministerstwo planuje działania zmierzające do zwiększenia skuteczności egzekwowania przepisów wobec użytkowników rowerów oraz urządzeń transportu osobistego, w szczególności w kontekście nielegalnego usuwania ograniczników prędkości?
4. Czy są planowane zmiany legislacyjne przewidujące większe uprawnienia Policji lub straży miejskich w zakresie kontroli technicznej urządzeń typu hulajnogi elektryczne?
5. Czy jest rozważane wprowadzenie obowiązku rejestrowania niektórych typów urządzeń transportu osobistego, których parametry techniczne (np. osiągana prędkość) przekraczają bezpieczne wartości dla ruchu pieszego?