Interpelacja w sprawie zwolnienia transportu koni sportowych z obowiązku przestrzegania przerw wynikających z przepisów o czasie pracy kierowców i stosowania tachografów

Szanowny Panie Ministrze!

Zwrócili się do mnie rodzice zawodników uprawiających jeździectwo z prośbą o podjęcie interwencji w sprawie rozważenia zmiany przepisów dotyczących obowiązku stosowania tachografów i przepisów o czasie pracy kierowców w odniesieniu do przewozu koni sportowych, w szczególności podczas transportu na zawody, pokazy lub imprezy hodowlane.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami unijnymi oraz krajowymi (m.in. rozporządzeniem (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady), kierowcy zobowiązani są do przestrzegania określonych limitów czasu jazdy i obowiązkowych przerw, potwierdzanych przez urządzenia rejestrujące (tachografy). Przepisy te mają na celu poprawę bezpieczeństwa drogowego oraz warunków pracy kierowców. Jednak w przypadku transportu koni sportowych może prowadzić do poważnych negatywnych skutków.

Konie są zwierzętami bardzo wrażliwymi na stres, zmiany temperatury i warunki transportu. Zatrzymywanie się w trakcie przejazdu celem odbycia przerwy przez kierowcę, często w środku upalnego dnia, skutkuje pozostawieniem koni w rozgrzanym pojeździe, co naraża je na przegrzanie, odwodnienie, a nawet zagrożenie życia. W skrajnych przypadkach konie, będące w stanie silnego pobudzenia i stresu, mogą się poranić lub doznać poważnych urazów.

Z praktyki zawodników, hodowców i opiekunów wynika, że w trosce o dobrostan zwierząt, transport koni powinien być realizowany możliwie płynnie, bez zbędnych postojów, w kontrolowanych warunkach, a przerwy powinny być dostosowane do potrzeb zwierząt, a nie wyłącznie do czasu pracy kierowcy. Przymusowe postoje w nieprzystosowanych miejscach nie tylko pogarszają komfort zwierząt, ale także mogą być sprzeczne z przepisami o ochronie zwierząt w czasie transportu (rozporządzenie Rady (WE) nr 1/2005).

Mając na uwadze powyższe uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie wyjątku od obowiązku stosowania tachografów i przepisów o czasie pracy kierowców dla przewozów koni sportowych?
2. Czy możliwe jest wyłączenie z obowiązku ustawowych przerw przewozów, w których transportowane są zwierzęta, jeżeli nie są one realizowane w ramach działalności gospodarczej związanej z zarobkowym przewozem towarów?
3. Czy prowadzone są prace legislacyjne lub analizy dotyczące dostosowania przepisów transportowych do wymagań dobrostanu zwierząt, zgodnie z zasadą pierwszeństwa ochrony życia i zdrowia istot żywych?

Z wyrazami szacunku

Posłanka Katarzyna Osos