Interpelacja nr 11099 · Sejm X kadencji
Interpelacja w sprawie zwiększonego obciążenia powiatowych i miejskich zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności oraz potrzeby pilnego uruchomienia środków z rezerwy celowej
Autor: Iwona Kozłowska (KO) i 2 innych posłów. Wpłynęło do Sejmu 21 lipca 2025. Adresat: minister rodziny, pracy i polityki społecznej. Odpowiedź w terminie, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister rodziny, pracy i polityki społecznej | 23 lipca 2025 | 13 sierpnia 2025 | Odpowiedź 2 dni przed terminem |
Odpowiedzi
-
Odpowiedź z 11 sierpnia 2025, podpis: Sekretarz stanu Łukasz Krasoń
Treść interpelacji
Szanowna Pani Ministro,
w ostatnich miesiącach obserwowany jest wyraźny wzrost liczby składanych wniosków o wydanie orzeczenia o niepełnosprawności w powiatowych i miejskich zespołach do spraw orzekania o niepełnosprawności. Zjawisko to ma niewątpliwie związek z wejściem w życie przepisów umożliwiających uzyskanie świadczenia wspierającego, którego przyznanie wymaga posiadania aktualnego orzeczenia.
Na przykładzie województwa kujawsko-pomorskiego widać skalę tego wzrostu: w latach poprzednich powiatowe zespoły wydawały tam około 50 tysięcy orzeczeń rocznie, natomiast według aktualnych szacunków w oparciu o dane za I półrocze 2025 roku r. liczba ta może osiągnąć nawet 65 tysięcy, do końca roku, co oznacza wzrost o ponad 30% w porównaniu z latami ubiegłymi.
Tak znaczne obciążenie systemu powoduje trudności organizacyjne i finansowe. Zespoły orzekające borykają się nie tylko z niedoborem kadr, ale również z niewystarczającymi środkami finansowymi na wykonywanie swoich ustawowych zadań. Wzorem lat poprzednich w budżecie państwa jest rezerwa celowa na finansowanie działalności powiatowych zespołów, jednak istnieje realna obawa, że kwota rezerwy jest zbyt mała, żeby pokryć realne koszty związane ze znacznie zwiększoną liczbą wydawanych orzeczeń.
Również okres kiedy uruchamiane są środki z rezerwy – zazwyczaj jest to koniec września – jest zbyt późny. Wiele powiatów już teraz potrzebuje tych środków, aby móc wydawać orzeczenia.
W związku z nadzwyczajną sytuacją oraz uzasadnionymi obawami, że środki z rezerwy mogą okazać się niewystarczające dla wszystkich województw, zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy ministerstwo planuje przyspieszyć wypłatę środków z rezerwy celowej w 2025 r. na dofinansowanie zadań realizowanych przez powiatowe i miejskie zespoły do spraw orzekania o niepełnosprawności, w związku z gwałtownym wzrostem liczby wniosków?
2. Czy planowane jest zwiększenie ogólnej puli środków rezerwy celowej przeznaczonej na ten cel, aby zapewnić ciągłość działania zespołów orzekających we wszystkich województwach?
3. Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie systemowych rozwiązań, które pozwolą na lepsze prognozowanie i finansowanie zadań związanych z orzecznictwem o niepełnosprawności, w szczególności w kontekście wzrastających kosztów obsługi administracyjnej?
Podpisani posłowie
- Iwona Kozłowska (KO)
- Henryka Krzywonos-Strycharska (KO)
- Anna Wojciechowska (KO)
Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.