Interpelacja nr 11052 · Sejm X kadencji
Interpelacja w sprawie planów uruchomienia Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF)
Autor: Robert Gontarz (RozwojPlus). Wpłynęło do Sejmu 17 lipca 2025. Adresat: minister finansów. Odpowiedź w terminie, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister finansów | 21 lipca 2025 | 11 sierpnia 2025 | Odpowiedź 7 dni przed terminem |
Odpowiedzi
-
Odpowiedź z 4 sierpnia 2025, podpis: Podsekretarz stanu Zbigniew Stawicki
Treść interpelacji
Szanowny Panie Ministrze,
wdrożenie tego systemu bez odpowiedniego przygotowania zarówno po stronie administracji skarbowej, jak i przedsiębiorców, może rodzić ryzyko poważnych zakłóceń w obrocie gospodarczym, błędów w dokumentowaniu transakcji oraz ograniczenia płynności finansowej firm. Z tego względu zasadne jest uzyskanie szczegółowych informacji dotyczących terminów, przepisów wykonawczych, działań przygotowawczych Krajowej Administracji Skarbowej (KAS) oraz gotowości technicznej samego systemu. Istotne są również przewidywane skutki budżetowe oraz mechanizmy zabezpieczające funkcjonowanie KSeF, zwracając uwagę na tryby zarówno online, jak i offline.
Mając powyższe na uwadze, kieruję do Pana Ministra prośbę o odpowiedzi na pytania:
1. Terminy i przepisy wykonawcze
a. Kiedy Ministerstwo Finansów (MF) planuje wydać przepisy wykonawcze do ustawy o KSeF?
b. Czy projektowane rozporządzenia nałożą na podmioty gospodarcze dodatkowe obowiązki względem obecnie funkcjonujących procedur fakturowania?
2. Przygotowanie KAS do wdrożenia i obsługi operacyjnej
a. Jakie działania podejmuje KAS w zakresie przygotowania do uruchomienia systemu oraz jego obsługi powdrożeniowej?
b. Ilu pracowników KAS zostało przeszkolonych z obsługi KSeF?
c. Jakie aplikacje po stronie KAS będą służyć do monitorowania, weryfikacji i archiwizacji faktur w KSeF?
d. Ilu pracowników KAS uczestniczy obecnie w testach tych aplikacji?
3. Instrukcje i wytyczne dla pracowników KAS
a. Czy szef KAS wydał dedykowane instrukcje lub wytyczne dotyczące pracy na danych pochodzących z KSeF? Jeśli tak, proszę o wskazanie zakresu tych dokumentów.
4. Szkolenia organizowane przez Krajową Szkołę Skarbowości (KSS)
a. Ile szkoleń KSS zorganizowało dla pracowników KAS?
b. Ilu pracowników KAS skorzystało z tych szkoleń?
c. Czy planowane są szkolenia z obsługi KSeF dla podmiotów gospodarczych?
5. Ograniczenia projektowe systemu KSeF
a. Jakie kluczowe wymagania KAS, wobec systemu KSeF, nie zostały uwzględnione w trakcie projektowania rozwiązań i z jakich powodów?
6. Rezygnacje z funkcjonalności
a. Z jakich elementów funkcjonalnych, pierwotnie zakładanych dla KSeF, zdecydowano się zrezygnować podczas fazy testów lub realizacji i dlaczego?
7. Badanie gotowości rynku
a. W jaki sposób MF i KAS badają stopień przygotowania rynku krajowego do wdrożenia KSeF?
8. Założenia wydajnościowe systemu
a. Jakie parametry techniczne określono jako podstawę do zapewnienia odpowiedniej wydajności systemu KSeF? Ile operacji na sekundę i jaki czas na odpowiedź przewiduje obecny system?
9. Prognozy wpływów z VAT
a. Jakie są szacunkowe oczekiwania MF co do wpływów z VAT po wdrożeniu KSeF:
- w pierwszym kwartale,
- po roku,
- po trzech latach od startu systemu?
10. Tryb offline i zabezpieczenia
a. Jakie czynniki decydują o dopuszczeniu trybu offline?
b. W jaki sposób zabezpieczono system przed ewentualnym „rozszczelnieniem” lub nadużyciami podczas pracy w trybie offline?
Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.