Interpelacja w sprawie uzupełnienia i doprecyzowania katalogu pojazdów specjalnych o samochód chłodnię

Szanowny Panie Ministrze,

w art. 2 pkt 36 ustawy Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251) określone zostało pojęcie „pojazdu specjalnego”, którego definicja jasno wskazuje, że jest to pojazd samochodowy lub przyczepa przeznaczona do wykonywania określonej funkcji, która wymaga specjalnego nadwozia lub wyposażenia.

Problem dotyczy samochodu chłodni, który szczególnie dla producentów żywności jest podstawowym środkiem transportu w prowadzonej przez nich działalności. Z uwagi na specjalną funkcję, jaką pełni i do której został dostosowany, powinien być traktowany jako samochód specjalny, gdyż zgodnie z cytowanym wcześniej aktem prawnym, pojazdem specjalnym jest taki, który ze względu na wykonywaną funkcję wymaga dostosowanego nadwozia lub specjalnego wyposażenia. Samochód chłodnia – dzięki izolowanemu nadwoziu i wbudowanemu systemowi chłodzenia – spełnia te warunki. Jego przeznaczenie do przewozu towarów w kontrolowanej temperaturze, w zakresie od mrożenia do grzania, wyraźnie kwalifikuje go jako pojazd wykonujący szczególną funkcję transportową.

Samochód ten nie jest jednak ujęty w Klasyfikacji Środków Trwałych (KŚT) w grupie 743 – „Samochody specjalne”. Brak jednoznacznego wskazania samochodu chłodni w KŚT jako pojazdu specjalnego sprawia, że wnioski o dofinansowanie zakupu takich pojazdów w ramach środków unijnych są wydatkami niekwalifikowanymi. Choć w symbolu 743 KŚT znajduje się punkt: „pozostałe samochody specjalne, gdzie indziej niesklasyfikowane”. Nieprecyzyjność tej kategorii prowadzi do uznaniowości i odmów kwalifikowalności wydatków przez instytucje oceniające.

Wychodząc naprzeciw potrzebom przedsiębiorców, w tym mikro-, małych i średnich firm, proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy jest możliwe, aby samochód chłodnia był wskazany w katalogu samochodów specjalnych, po to aby doprecyzować klasyfikację w celu eliminacji barier formalnych i wykluczenia braku uznawalności ponoszonych wydatków przez przedsiębiorców?
2. Jakie rozwiązania prawne można zaproponować przedsiębiorcom, aby mogli w pełni korzystać z funduszy unijnych na zakup nowoczesnych, także elektrycznych pojazdów z zabudową chłodniczą, co istotnie wspierałoby cele związane z transformacją energetyczną i zrównoważonym rozwojem?