Interpelacja w sprawie wskazania podstaw prawnych zakazu lotów bezzałogowymi statkami powietrznym w strefie granicy między Rzecząpospolitą Polską a Niemcami

Szanowny Panie Ministrze!

W związku z komunikatami publikowanymi przez Policję, m.in. na portalu X, o rzekomym zakazie lotów bezzałogowymi statkami powietrznymi (dronami) w strefie granicznej, proszę o przedstawienie szczegółowych wyjaśnień dotyczących podstawy prawnej takiego zakazu i podstaw do publikowania takich komunikatów kierowanych do opinii publicznej.

Z dostępnych publicznie informacji wynika, że:

– rozporządzenie w sprawie przywrócenia tymczasowej kontroli granicznej nie zawiera zapisów odnoszących się do zakazu lotów dronami,
– nie zostało wydane inne rozporządzenie wykonawcze, które wprowadzałoby ograniczenia w tym zakresie,
– Polska Agencja Żeglugi Powietrznej nie opublikowała żadnego NOTAM odnoszącego się do zakazu lotów w tej strefie,
– System DroneTower, na który powołuje się Policja, jest jedynie narzędziem komunikacyjnym, a nie źródłem prawa powszechnie obowiązującego.

W świetle powyższego, jeżeli:

– nie opublikowano stosownego rozporządzenia,
– nie został wydany stosowny NOTAM w krótkim terminie ani
– nie dokonano stosownych zmian w AIP (Zbiorze Informacji Lotniczych),

to brak jest skutecznie ustanowionej strefy ograniczonej w rozumieniu Prawa lotniczego.

W takim przypadku formalnie zakaz lub ograniczenie lotów bezzałogowych statków powietrznych nie obowiązuje, a Komenda Główna Policji wprowadza opinię publiczną w błąd.

Proszę Pana Ministra o jednoznaczne i precyzyjne ustosunkowanie się do poniższych pytań:

1. Jaka jest podstawa prawna zakazu lotów dronami w strefie granicznej, o którym informuje Policja?

2. Czy zostało wydane rozporządzenie wykonawcze ustanawiające taką strefę ograniczoną?

3. Czy jakiś i jaki rodzaj strefy geograficznej, zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym UE 2019/947 oraz UE 2019/945, został wydzielony i opublikowany w AIP Polska (Zbiorze Informacji Lotniczej Polska) dla powyższych zakazów?

4. Czy którykolwiek z organów służb porządku publicznego i/lub organów wojskowych wystąpił o ustanowienie i opublikowanie dedykowanych stref geograficznych zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym UE 2019/947 oraz UE 2019/945 ?

5. Czy zostały opublikowane NOTAM albo stosowna zmiana w AIP w tym zakresie?

6. Na jakiej podstawie Policja powołuje się na DroneTower jako instrument wprowadzający zakaz, skoro nie jest on źródłem prawa?

Proszę o pilne wyjaśnienie tej sprawy w trosce o przejrzystość obowiązujących przepisów prawa.

Z poważaniem