Interpelacja nr 10766 · Sejm X kadencji
Interpelacja w sprawie spadku efektywności zastosowania w 2024 r. Systemu Teleinformatycznego Izby Rozliczeniowej
Autor: Janusz Kowalski (niez.). Wpłynęło do Sejmu 6 lipca 2025. Adresat: minister finansów. Odpowiedź w terminie, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister finansów | 9 lipca 2025 | 30 lipca 2025 | Odpowiedź 13 dni przed terminem |
Odpowiedzi
-
Odpowiedź z 17 lipca 2025, podpis: Podsekretarz stanu Zbigniew Stawicki
Treść interpelacji
STIR (System Teleinformatyczny Izby Rozliczeniowej) jest wynikiem współpracy pomiędzy Krajową Administracją Skarbową a sektorem bankowym. W jego ramach instytucje finansowe badają obsługiwane przelewy pod kątem cech charakterystycznych dla karuzel podatkowych. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości szef KAS może zażądać zablokowania konta wykorzystywanego do opłacania fikcyjnych transakcji na 72 godziny.
Według informacji udostępnionych przez Ministerstwo Finansów dnia 13 lutego 2025 r. liczba podmiotów kwalifikowanych objętych blokadami zmniejszyła się między 2023 r. a 2024 r. o około 20 procent, zaś wartość zablokowanych środków – o około 15 procent (Ministerstwo Finansów, Informacja publiczna BMI1.0123.550.2025).
Tymczasem, według danych Ministerstwa Finansów, w pierwszej połowie 2024 r. wykryto 140,5 tys. fikcyjnych faktur, tj. ponaddwukrotnie więcej niż w analogicznym okresie 2023 r. (https://300gospodarka.pl/news/problem-z-fikcyjnymi-fakturami-wciaz-jest-powazny-w-pol-roku-wykryto-oszustwa-na-43-mld-zl).
Zważywszy na powyższe, uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Z czego wynika spadek efektywności zastosowania STIR na przełomie lat 2023 i 2024? Czy Ministerstwo Finansów oczekuje, że ulegnie on odwróceniu? W jakiej perspektywie czasowej? Jakie czynności podjęło Ministerstwo Finansów, aby osiągnąć ten efekt?
2. Dlaczego liczba blokad rachunków oraz wartość zablokowanych środków uległa istotnemu zmniejszeniu mimo ponaddwukrotnego zwiększenia aktywności podatkowych przestępców? Czy oznacza to, że administracja podatkowa odchodzi od praktyki blokowania kont podmiotów zidentyfikowanych jako „znikający podatnicy” lub „brokerzy”?
3. Ile wynosiła liczba podmiotów należących do grup podwyższonego ryzyka wykrytych przy pomocy STIR w poszczególnych latach okresu 2019–2024? W stosunku do jakiej ich części KAS podjęła dalsze czynności analityczne i kontrolne?
4. Ile wynosiła w poszczególnych latach liczba powiązań karuzelowych i występujących w nich podmiotów, która została wykryta dzięki wykorzystaniu przekazywanych szefowi KAS w trybie dziennym informacji o wskaźniku ryzyka, rachunkach podmiotów kwalifikowanych oraz dziennych zestawień transakcji?
5. Co zrobiono od 13 grudnia 2023 r., aby zwiększyć efektywność STIR jako narzędzia służącego zapobieganiu zniknięciu przestępców podatkowych z wyłudzonymi środkami? Jakie dalsze kroki planuje w tym zakresie Ministerstwo Finansów na lata 2026 i 2027?
Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.