Interpelacja w sprawie konieczności reformy nadzoru nad stażami realizowanymi przez powiatowe urzędy pracy

Szanowna Pani Minister,

składam interpelację w sprawie konieczności reformy systemu organizacji i nadzoru nad stażami realizowanymi przez powiatowe urzędy pracy – ze szczególnym uwzględnieniem Powiatowego Urzędu Pracy w Szczecinie.

Zgłosiła się do mnie obywatelka RP, która jako osoba bezrobotna uczestniczyła w pięciu programach stażowych organizowanych przez PUP w Szczecinie. Jej doświadczenia wskazują na powtarzające się i poważne nieprawidłowości:

1) w dwóch przypadkach staż miał nie dojść do skutku z powodu rażących naruszeń przepisów BHP przez organizatorów,

2) w trzech przypadkach (w tym w Zachodniopomorskim Urzędzie Wojewódzkim) miało dojść do:

- niezrealizowania programu stażu,
- zrównania obowiązków stażystki z pracą etatowych archiwistek,
- przypadków mobbingu i nękania psychicznego,
- bezprawnego rozwiązania umowy stażowej podczas zwolnienia lekarskiego (oparzenie II stopnia).

Składająca skargę wskazuje również na bezskuteczność działań instytucji kontrolnych: Państwowa Inspekcja Pracy odmówiła przeprowadzenia kontroli, a wojewoda zachodniopomorski przez ponad miesiąc nie udzielił odpowiedzi na wezwania.

W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:

1. Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej planuje wprowadzenie reformy systemu nadzoru nad stażami organizowanymi przez urzędy pracy?

2. Czy rozważane są zmiany legislacyjne mające na celu:

- wprowadzenie obowiązku sporządzania i podpisywania miesięcznych raportów z realizacji stażu przez stażystę i opiekuna,
- wprowadzenie zakazu rozwiązywania umowy stażowej w trakcie zwolnienia lekarskiego (z wyjątkiem ciężkich naruszeń),
- utworzenie platformy skarg przy MRPiPS,
- wprowadzenie obowiązku przygotowania stanowiska pracy wraz z protokołem BHP podpisywanym przez organizatora i PUP,
- wprowadzenie sankcji finansowych za wykorzystywanie stażystów jako darmowej siły roboczej,
- wprowadzenie corocznej kontroli działań PUP przez MRPiPS i organizacje pozarządowe?

3. Czy ministerstwo podejmie działania mające na celu ochronę praw osób bezrobotnych w przypadku naruszeń godności, mobbingu lub zaniedbań ze strony organizatorów staży?

Zgłoszona sprawa ma charakter systemowy i wymaga pilnej reakcji. Obywatele, którzy korzystają z pomocy urzędów pracy, zasługują na pełne poszanowanie ich godności i praw. Praktyki polegające na bezkarności organizatorów oraz bierności instytucji nadzoru muszą się zakończyć.

Z wyrazami szacunku

Dariusz Matecki
Poseł na Sejm RP