Przejdź do treści

Interpelacja nr 10607 · Sejm X kadencji

Interpelacja w sprawie zwiększenia uprawnień rzecznika finansowego oraz prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w związku z licznymi nieprawidłowościami w procesie likwidacji szkód komunikacyjnych oraz nadużywaniem tzw. szkody całkowitej

Autor: Krzysztof Gadowski (KO) i 1 inny poseł. Wpłynęło do Sejmu 30 czerwca 2025. Adresat: minister finansów. Odpowiedź w terminie, stan na 30 września 2026.

Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl

Adresat i termin odpowiedzi

Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.

Adresaci pisma, data doręczenia, termin i stan odpowiedzi na 30 września 2026
Adresat Doręczono Termin Stan
minister finansów 7 lipca 2025 28 lipca 2025 Odpowiedź 12 dni przed terminem

Odpowiedzi

  1. Odpowiedź z 16 lipca 2025, podpis: Podsekretarz stanu Jarosław Neneman

    i10607-o1.pdf

Treść interpelacji

Szanowny Panie Premierze,

w ostatnich latach obserwuje się narastający problem nieprawidłowości w procesie likwidacji szkód komunikacyjnych przez zakłady ubezpieczeń. Szczególnie niepokojącym zjawiskiem jest coraz częstsze i nieuzasadnione stosowanie przez ubezpieczycieli tzw. szkody całkowitej, co prowadzi do drastycznego zaniżania wypłat odszkodowań, nawet w sytuacjach gdy naprawa pojazdu jest ekonomicznie uzasadniona i technicznie możliwa.

Do biur rzecznika finansowego i prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wpływają liczne skargi konsumentów, którzy wskazują na:

– zaniżanie wartości rynkowej pojazdu przed szkodą,
– zawyżanie kosztów hipotetycznej naprawy,
– bezzasadne uznawanie szkody za całkowitą w celu obniżenia wypłaty świadczenia,
– brak przejrzystości w procesie ustalania wysokości odszkodowania,
– trudności w uzyskaniu pełnej informacji o podstawach wyceny.

Opisane praktyki nie tylko naruszają prawa konsumentów, ale także podważają zaufanie obywateli do systemu ubezpieczeń komunikacyjnych. Obecne instrumenty prawne, którymi dysponują rzecznik finansowy oraz prezes UOKiK, są dalece niewystarczające wobec skali problemu i złożoności spraw.

Zważywszy na znaczenie problemu dla milionów polskich kierowców i właścicieli pojazdów, uprzejmie proszę Pana Premiera o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:

1. Czy rząd planuje nowelizacje przepisów ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej, przepisów dotyczących rzecznika finansowego oraz ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów w celu zwiększenia uprawnień rzecznika finansowego i prezesa UOKiK w zakresie kontroli i sankcjonowania praktyk zakładów ubezpieczeń?

2. Czy rozważane jest wprowadzenie ustawowego zakazu uznawania szkody za „całkowitą”, w sytuacjach gdy rzeczywisty koszt naprawy nie przekracza wartości rynkowej pojazdu, lub ustalanie jasnych, jednolitych kryteriów jej stosowania?

3. Czy rząd przewiduje wprowadzenie obowiązku pełnej transparentności metodologii wyceny szkody oraz obowiązku szczegółowego uzasadnienia decyzji ubezpieczyciela z możliwością łatwego ich zakwestionowania przez poszkodowanego?

4. Czy planowane jest utworzenie centralnej bazy danych skarg na ubezpieczycieli z dostępem publicznym do wskaźników jakości likwidacji szkód oraz informacji o częstotliwości stosowania szkody całkowitej?

5. Czy rząd rozważa przyznanie rzecznikowi finansowemu kompetencji do wydawania wiążących decyzji w indywidualnych sprawach konsumenckich w zakresie likwidacji szkód komunikacyjnych?

Z wyrazami szacunku

Podpisani posłowie

  1. Krzysztof Gadowski (KO)
  2. Tomasz Nowak (KO)

Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.

Po każdym posiedzeniu Sejmu jedna wiadomość o nowych głosowaniach. Zapisz się.

  • Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
  • Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
  • Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
  • Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
  • Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
  • Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.

Nasze wyliczenia, wykresy i karty: CC BY 4.0 (otwiera nową kartę). Rejestr Sejmu to informacja publiczna. Jak cytować.