Interpelacja w sprawie paraliżu realizacji działań KPO w wyniku braku zatwierdzenia planów finansowych ośrodków doradztwa rolniczego

Szanowny Panie Ministrze,

zwracam się z interpelacją w związku z niepokojącą sytuacją, jaka dotyka wojewódzkie ośrodki doradztwa rolniczego (WODR) w całym kraju – instytucje odpowiedzialne m.in. za realizację działań w ramach Krajowego Planu Odbudowy (KPO), w tym aktualizację lokalnych planów wodnych (LPW) i działania w ramach komponentu B.3.3.1 dotyczącego rozwoju lokalnych partnerstw wodnych.

Z informacji płynących z wielu regionów wynika, że do dnia dzisiejszego Ministerstwo Finansów nie zatwierdziło planów finansowych WODR na 2025 rok. Skutkiem tego jest całkowite zablokowanie możliwości podpisywania umów, wypłacania środków i rozpoczęcia realizacji działań harmonogramowo zaplanowanych na czerwiec–grudzień 2025 roku. Tymczasem zgodnie z KPO aktualizacja lokalnych planów wodnych musi zakończyć się do końca 2025 roku. Brak zatwierdzenia planów finansowych już teraz skutkuje opóźnieniem, a w dalszej perspektywie grozi utratą unijnych środków oraz niewywiązaniem się z kamieni milowych KPO.

Co więcej, działania lokalnych partnerstw wodnych mają charakter oddolny, a WODR są jedynym podmiotem zdolnym do pełnienia funkcji koordynatora. Tymczasem przez biurokratyczne opóźnienia w Ministerstwie Finansów paraliżowane są działania całych społeczności lokalnych, samorządów i organizacji rolniczych.

Trudno oprzeć się wrażeniu, że sytuacja ta jest wynikiem braku należytej koordynacji, opieszałości administracyjnej lub wręcz niebezpiecznego lekceważenia znaczenia strategicznych inwestycji w zakresie retencji wodnej i doradztwa rolniczego.

W sytuacji, w której Polska zmaga się z kryzysem wodnym, a inwestycje w lokalne partnerstwa wodne są jedną z kluczowych odpowiedzi na zmiany klimatu i suszę rolniczą, paraliż działań administracyjnych ze strony Ministerstwa Finansów jest absolutnie niedopuszczalny.

Oczekuję szybkiej reakcji, konkretnych terminów oraz informacji, czy środki z KPO są bezpieczne i możliwe do uruchomienia zgodnie z harmonogramem.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Z czego wynika opóźnienie w zatwierdzaniu przez Ministerstwo Finansów planów finansowych wojewódzkich ośrodków doradztwa rolniczego na rok 2025?
   Czy procedura została zablokowana na poziomie MF, czy dokumenty nie zostały poprawnie przekazane przez wojewodów?
2. Jaki jest planowany termin zatwierdzenia planów finansowych WODR na 2025 r.?
   Czy ministerstwo wyznaczyło jakikolwiek harmonogram działań w tej sprawie?
3. Czy w ocenie ministerstwa brak zatwierdzonych planów finansowych może skutkować niedotrzymaniem terminu zakończenia aktualizacji lokalnych planów wodnych w ramach KPO B.3.3.1 do końca 2025 roku?
4. Czy ministerstwo zdaje sobie sprawę, że ośrodki doradztwa nie mogą podpisywać umów z beneficjentami i rozliczać środków unijnych bez zatwierdzonego planu finansowego?
   Kto w tej sytuacji poniesie odpowiedzialność za możliwą utratę środków?
5. Czy ministerstwo podejmie działania naprawcze, które w przyszłości zapobiegną podobnym opóźnieniom w zatwierdzaniu planów WODR i paraliżowaniu inwestycji w rolnictwo i gospodarkę wodną?