Interpelacja w sprawie obowiązku budowania dźwigów osobowych w budynkach mieszkalnych wielorodzinnych

Szanowny Panie Ministrze,

projekt rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 9 czerwca 2025 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, w przepisach § 49 tegoż rozporządzenia, stanowi, że w dźwig osobowy lub osobowo-towarowy wyposaża się między innymi budynek mieszkalny wielorodzinny mający trzy lub więcej kondygnacji. Nakazujący charakter tych przepisów wzbudza uzasadnione obawy mieszkańców budynków wielorodzinnych oraz zarządców.

Koszt budowy windy w bloku w którym jest szyb, waha się od 150 do 400 tys., a w bloku bez szybu wynosi od 500 do nawet 900 tys. złotych. Przyjmując najniższą kwotę dla bloku 4-piętrowego, gdzie nie ma szybu, w którym jest 7 klatek, koszt budowy wind wyniósłby 3,5 mln złotych. Jest to kwota tylko z jednego bloku, którą musieliby zapłacić sami mieszkańcy. Koszt na jedną rodzinę wyniósłby ok. 50 tys. złotych. Do tego należy doliczyć koszty stałe, na które składają się: opłaty wnoszone do dozoru technicznego wraz z pomiarami elektrycznymi, bieżący obowiązkowy nadzór techniczny nad windami oraz koszty prądu.

Minister utrzymuje narrację, że rozporządzenie nie obejmuje starszych budynków. Ale przepisy rozporządzenia jasno wskazują, że ich zastosowanie ma miejsce w przypadku projektowania, budowy i przebudowy oraz przy zmianie sposobu użytkowania budynku lub jego części, zgodnie z ich przeznaczeniem. Należy zatem wyjaśnić, co należy rozumieć przez pojęcia „projektowania“, „budowy“ i „przebudowy“. Przebudowa to także zmiana źródła ciepła, ocieplenie, adaptacja poddasza lub pomieszczenia gospodarczego. Należy zatem wyjaśnić w jakich okolicznościach powstanie obowiązek budowania dźwigów osobowych.

W związku z powyższym, w celu wyjaśnienia przywołanych wątpliwości, proszę o odpowiedź na poniższe pytania:

1. Czy Minister oszacował koszt budowy dźwigów osobowych w blokach w całej Polsce? Czy koszty te będą dofinansowane z budżetu państwa, a jeśli tak, to z jakiego funduszu i w jakim wymiarze?
2. Czy ministerstwo oszacowało liczbę budynków, w których ze względów technicznych nie ma możliwości budowy windy? Jeśli tak, to proszę o wskazanie.
3. Jakie konkretnie projekty, budowy i przebudowy będą wymagały budowy dźwigów osobowych?
4. Co w sytuacji kiedy wspólnoty mają zobowiązania wynikające z zaciągniętych kredytów i nie są w stanie zaciągać nowych zobowiązań na przymusową budowę wind? Jakie rozwiązanie Minister zaproponuje takim podmiotom?
5. Co z budynkami, które będą zobligowane do przebudowy budynku ze względu na windy, a są wytyczone po obrysie? Czy właściciele budynków będą zobowiązani dożywotnio wnosić opłaty za zajęcie pasa ruchu drogowego?
6. W wielu blokach klatki schodowe są zbyt wąskie więc budowa windy doprowadziłaby do pozbawienia mieszkańców części mieszkań pod budowę. Czy Minister wziął pod uwagę te okoliczności?

Z wyrazami szacunku

Witold Tumanowicz
Poseł na Sejm RP