Interpelacja w sprawie dramatycznej sytuacji finansowej i logistycznej Poczty Polskiej SA

Otrzymałem „List Otwarty” od Polskich Pocztowców (Związku Zawodowego Pracowników Poczty - ZZPP), alarmujący i bardzo niepokojący w swej treści, zapowiadający realność rychłej upadłości Poczty Polskiej SA z bardzo smutną konstatacją, iż „(..) po 466 latach, rok 2024 może być ostatnim rokiem działalności Poczty Polskiej, będącej narodowym operatorem pocztowym”.

Obecnie spółka wstrzymała wszelkie inwestycje, podwyżki i rekrutacje.

Poczta Polska jako operator wyznaczony nie otrzymuje rekompensaty ze strony państwa, która umożliwiłaby sfinansowanie nierentownych obszarów działalności. To jest przyczyną stałej dysfunkcjonalności systemu, albowiem operator musi latami oczekiwać na zwrot z tytułu straty na usługach powszechnych. Takie dopłaty istnieją w innych krajach UE. Nastąpiła też ogromna utrata udziałów na zyskownym i ogromnym rynku KEP (przesyłki kurierskie, ekspresowe i paczkowe).

Wniosek notyfikujący do KE o pomoc publiczną dla Poczty Polskiej złożyły UOKiK i MAP. W kwestii udzielenia pomocy publicznej dla Poczty Polskiej za świadczenie usług powszechnych zostało zgłoszone KE w dniu 2 grudnia 2022 r. Komisja dotychczas nie zakończyła swojego postępowania i nie wydała decyzji.

Co prawda, w dn. 22 listopada 2023 roku komisja przekazała do UOKiK tzw. comfort letter, czyli wstępną ocenę notyfikowanej pomocy w zakresie jej zgodności z rynkiem wewnętrznym. Jednakże, „comfort letter” nie jest decyzją Komisji Europejskiej, zaś z informacji w nim zawartych wynika, że maksymalny budżet notyfikowanej pomocy na 2022 r. to 593 miliony złotych. Obecna notyfikacja obejmuje lata 2021-2025. Wstępna zgoda komisji objęła lata 2021 i 2022. Finalna decyzja komisji obejmować będzie również lata 2023-2025.

Pytania:

1. Czy MAP podejmie natychmiastowe decyzje w celu bieżącego i trwałego ustabilizowania sytuacji ekonomicznej z optymalizacją działania wszystkich struktur oraz z dostosowaniem mechanizmów występujących w firmie do realiów rynkowych?

2. Czy MAP wystąpi do KE o pilne uruchomienie dofinansowania z tytułu straty na świadczenia usługi powszechnej? Na całym świecie powszechne usługi pocztowe są deficytowe, dotowane przez państwo.

3. Czy ministerstwo przedstawi w trybie pilnym „mapę drogową dla Poczty Polskiej”, określającej jej zadania, cel istnienia oraz perspektywy stabilnej i długofalowej strategii zapewniającej Poczcie Polskiej rentowność i zdolność funkcjonowania na rynku pocztowym i kurierskim?

4. W grudniu 2025 roku Poczta Polska przestanie być operatorem wyznaczonym. Od początku istnienia europejskich ram regulacyjnych dla rynku pocztowego w żadnym państwie członkowskim UE nie doszło do zmiany dotychczasowych operatorów wyznaczonych. Zawsze pełnią je tzw. operatorzy zasiedziali.

Zatem, jaką strategię wyznaczy obecne kierownictwo MAP w tym zakresie?

5. Stawka rekrutacyjna i minimalne wynagrodzenie zasadnicze w spółce Poczta Polska od 1 stycznia 2024 r. wynosi 4 023 zł (dotyczy to ok. 80% lub nawet więcej) pocztowców, którzy mają otrzymywać wynagrodzenie poniżej lub minimum krajowego.

Czy ministerstwo przedstawi projekt pilnego uregulowania godnych płac dla pracowników Poczty Polskiej? Czy MAP zapewni także środki na wypłatę pomostową, aby zapewnić spółce płynność?

6. Pocztowcy przedstawiają wiele atrakcyjnych i racjonalnych pomysłów naprawy i perspektywicznej strategii, m.in.: obranie drogi innych europejskich poczt i prowadzenie różnego rodzaju działalności związanej z logistyką, tj. świadczyć usługi powszechne, ale również rozwijać usługi komercyjne na rynku KEP, wykorzystać potencjał innych spółek Skarbu Państwa działających już w obszarze KEP a nade wszystko zdecydowanie budować sieć automatów paczkowych. Pracownicy poczty przestrzegają przed losem Poczty Czeskiej!

Czy MAP uchroni Pocztę Polską przed podziałem, mając na względzie katastrofalny los Poczty Czeskiej, która zagrożona bankructwem, została podzielona na dwa podmioty?